[转]汉中钓友群簇衷心向汉中市人大常委会倾诉压抑的心声。
尊敬的汉中市人大常委会各位领导：随着汉中打造全国名牌旅游旅休闲城市，把汉中建设成山清水秀历史文化旅游名城的系例规划工程落实，道路拓宽，路灯明亮，高楼林立，宾官、超市、酒店应运而生，商贸、物流成龙配套，使古老的汉中旧貌换新颜，一座全新的汉中城展现在人们的眼前。汉中人在第一时间感受到老汉中城市化日新月异不断开放发展的生机与朝气。尤其是气势滂薄的一江两岸秀美工程竣工以及汉中盆地沃土的金色油菜花春意泱然满天下，不得不使汉中人感到有几分自豪与陶醉。各种休闲娱乐的农家乐的不断兴起，又突显出誉为西北小江南的汉中自然风光无限秀美；山山水水的清秀，古迹整修复原，农家小院的古扑又透射出汉中古老的历史文化在汉中人心中难以忘怀的韵味。
打造汉中城市名牌不仅拉动了汉中旅游经济大发展，也促进了农村休闲经济细雨无声的悄然丛生，也给汉中新农村建设带来了生机勃勃，使汉中的社会文明与经济发展上了一个划时代的新台阶。汉中拥有厚重的三国文化历史沉淀，历史文化古迹群星罗棋布。汉文化历史内涵丰富而多采多姿。因此汉中得天独厚的汉文化渊源与青山绿水自然风光秀美不径而走，在短短十年间不仅在全国闻名遐迩，而且漂洋过海，新汉中的发展与划时代变迁使汉中新城成了中国西部一颗璀灿的明珠，成为国内外游客旅游休闲的好去处。一个古老的汉中悠然间成为旅游和休闲的魅力之城。
在世界经济高速发展的现代社会，休闲这个新名词与新概念逐渐走进了汉中人的生活，而且成为汉中现代城市化生活的重要组成。伴随社会经济建设高速度、快节奏发展，休闲运动更是成为社会精神文明建设与社会经济发展的不可分割的部分。社会人在闲暇时间去享受改革开放给汉中带来的各种文明发展，不仅促进汉中社会和谐，也形成了汉中旅游经济发展强势特色。休闲是指社会人在快节奏紧张工作之余的闲暇时间中不再受外力强制，自愿在法律允许的前提下依照自己兴趣进行各种人性化的休闲运动。通过休闲活动放松神经，从中获得身体、心灵的快乐享受，促进汉中社会和谐向前发展。因此休闲运动随着社会文明建设与社会经济发展也在不断拉动城市与农村社会消费不断增长。丰富多采的休闲活动已经成为21世纪汉中社会文明发展的一种时尚，也是社会经济发展的潮流，正在推动现代社会价值观和消费观改变，已经成为社会文明与经济发展不可改变的大趋势。
休闲包涵的内容十分广泛而丰富，不仅有棋牌、歌舞、书画、花鸟还有爬山、农家乐郊游、休闲垂钓等等各种促进社会文明发展与人身心健康的多元经济文化活动。其中休闲垂钓是中老年人甚至包括一部分年轻人非常喜爱的有益于身心健康的户外活动。从我国的鱼具工业从无到有，突飞猛进的发展就一叶知秋。尤其中国已经进入老龄社会，很多不爱打麻将和唱歌跳舞的中老年人和年轻人对钓鱼独钟。因为垂钓不仅养心健体而且淘冶人的心灵。由于我国江河大部分被三废污染加上无序的网捞、鱼鹰烂捕甚至电打、炮炸，江河鱼业资源已遭严重破坏破，因此水质好的大型水库就成为休闲垂钓群体钟爱的风水宝地。
汉中是水库资源十分丰富的美丽城市，但是钓鱼休闲运动发展与相应的社会提供的垂钓环境发展却不尽人意。就在汉中休闲垂钓不断发展中，距市区较近水质最好的南郑县红寺湖、南湖两座大型水库四年前因更换承包人真是“一朝天子一朝臣”，水管部门社会服务也随之改变，突然停止对钓友开放收费垂钓的社会服务。尽管本市洋县几座大型水库仍然在开放收费钓鱼服务，但是由于路途遥远，因此广大钓友不得不云集到就近的城固县南沙河大型水库垂钓。然而好景不长，由于人数增多今年尚未到垂钓黄金季节南沙河水库钓鱼费随行就市，水涨船高，从去年的十元猛涨价到二十元，因此给汉中的休闲垂钓运动发展雪上又加霜，引发广大钓友极大的愤慨。也成为和谐汉中美好汉中的一个污渍，因此广大钓友群簇不得不向人大常委会倾诉压抑的心声，维护自己的合法的社会权利。 其一、大型水库属国家所有没错，但是国家太抽像不具体，由于中国社会文化影响一些基层水管官员在掌握社会公权力之后就很容易惯性思维理解成：我拿事，我就代表国家。我可以随意支配。其实国家所有的具体内涵是社会公共所有。拿事不仅是掌握一种公权力，更重要的是包含着社会赋予沉甸甸的社会责任，因此应该依法行政。我们首先要搞清楚大型水库的社会功能有哪些：防洪、灌溉、发电、养殖、旅游、休闲垂钓等各种社会服务。但是水库的主要功能只是防洪和灌溉，其他所有功能都是水库的附属功能。因此开发利用附属功能时应该统筹兼顾，不能以开发一种功能去损害其他社会服务功能。因为私人承包水面养殖与公众交费垂钓同属水库附属社会服务功能，而交费垂钓还包含一定社会群体性和社会公益性，又涉及到社会群体公共权利和利益，如果处理不当就容易引发社会矛盾。因此在水库在附属功能开发利用中决不能纯粹的钻钱眼，必须要考虑社会各方面群体的公共权利与合法利益。如果让我们放眼看看世界，再看看全国，从东到西，从南到北国内外的大型水库都在向社会提供休闲钓鱼的社会服务（在钓鱼网上都能查到证实）。因此在汉中休闲垂钓发展中红寺湖、南湖擅自关闭重要水库收费垂钓与汉中社会和谐发展相饽，也是侵害广大钓友分享社会公共资源的社会合法权利。
其二、私人承包水面养殖只是水库上层水面养殖链子鱼，而水库中的鲫鱼、鹰鱼、鲤鱼、草鱼和杂鱼等都是自然界有河流流入的大型水库天然生长繁殖的生态鱼种。天然鱼种的生长繁殖无论是水库管理者还是承包人既没有任何鱼苗投资，也不需要投食喂养，况且这部分天然资源也不在水面承包养殖范畴之内，而全国各大型水库也同样开发利用在承包水面养殖链子鱼，但这些水库并没有改变向社会提供休闲垂钓的服务的社会功能。就是红寺湖、南湖在四年前的承包人也同样在水面养殖链子鱼也是开放收费垂钓和水面养殖两兼顾。难到现在红寺湖、南湖的水面承包养殖人是个特殊人物，是个“衙内”不成！其特殊的本质背后显然是灰色利益关系。俗话说：“吃人的嘴软，拿人的手短”，所以才用公权力取消对广大钓友的社会服务功能。当然其中也可能有极少数不讲道德的人违反垂钓规定，打浮钓偷钓养殖的链子鱼或用矛勾挂链子鱼，但是这类问题就像社会中有人犯罪一样，在全国各大型水库都有不同程度的存在，也没有见这些水库就取消收费垂钓的社会服务，因此这类问题是教育和管理上问题，应该是对这些人违规人重罚的问题，并不能成为侵害广大钓友休闲垂钓合法权利的任何借口和理由。
由于红寺湖、南湖是同一个承包老板，老板给管理部门一些好处因此官员为讨好承包老板就无视广大钓友的社会公共权利。表面上看是承包人一纸水面养殖承包合同就有恃无恐，其实根子是基层水管官员的利益驱动。比如，既然宣称不准垂钓，而且顾人驱赶甚至武力威胁垂钓民众，但是为什么每年仍有达官贵人和关系户不交分文钓鱼费大摇大摆在水库休闲垂钓，甚至还把钓鱼收获拍成照片在网上展示炫耀，引起广大钓友愤慨和不满。因为从公民权利上人人在法律面前平等，所以这种社会现象显然是社会腐败的一种表现。因为掌握公权力就习惯的将社会公共资源视为自己可以随便支配与使用，把所掌握的公共资源作为个人资本用于网罗和打造自己各种社会关系。使社会公共资源只为少数特权人物服务，而把贫民百姓拒之门外有失社会公平。其社错误思维是我掌握权力，你交的钱我得不到我就可以不要你的钱，也不为你服务，而对我有切身利益关系的人，我可以不要钱也为他提供服务。显然是公权力私化。只有自我利益，没有社会责任感。
汉中钓友是个十分庞大的群体，据企业钓友讲仅一个大企业钓友就多达五百多人，全市各个行业，各个阶层，各个年龄段都有很多钓友，因此忽视广大钓友群体的合法权利不利于汉中和谐社会发展。南沙河水库这种涨价是把含有一定成分的公益性收费变成水涨船高随行就市唯利试图的纯商业思维，必然激起失去社会公共权利广大钓友强烈不满和愤慨。事实证明社会要和谐必须扩大市民提供更多的社会活动空间。而压缩市民合法自由空间不利于社会和谐，而且会成为引发社会矛盾的焦点。比如红寺湖、南湖虽然烂用权力禁止垂钓，能禁止得了吗？
其一、私人老板一纸水面养殖承包合同无权买断汉中人民享有的社会公共资源；
其二、达官贵人和掌握公权力的关系户可以垂钓，享有社会权利平等的汉中民众为什么不能享受自己的资源垂钓？
因此每年因钓鱼纠纷不断，红寺湖因钓鱼发生冲突出现伤人事件；而南湖钓鱼发生冲突曾致死人命的恶性暴力事件难到还不够吗！
广大钓友对南沙河水库今年钓鱼费从过去的十元涨价到二十元提出质疑。
南沙河水库过去钓鱼收费是按人头收十元。南沙河水库总水面很大，水面大鱼的密度相对就小，由于承包人为养链子鱼每当钓鱼季节经常喷洒高浓度化肥，在水库湾道处甚至使清水变黑。水库一洒化肥鱼就不肯吃钓。而钓鱼季节往往又与插秧灌溉冲突，因为水库中的鱼对放水特别敏感。水面不稳鱼有恐具感不吃钓。另外鱼吃食与天气和气压也有关系，因此大水库钓鱼并不是想像的只要投下鱼饵鱼就上勾很好钓，会钓鱼的人都知道即在钓鱼黄金季节只有少数人有收获，绝大多数钓友都会放白皮。即或钓技高超，鱼具精良也有运气因素，也会放白皮。常常多数钓友交十元钱钓鱼费也只能钓一些小白条和杂鱼，但是为了休闲和锻炼身体，都为了去享受大自然清新空气和大水库风景美丽，为了休闲快乐不去算商业账。
汉中是个没有拳头支柱产业经济以第三产业为主体的低收入城市，大多数市民都比较清贫，而相邻经济比汉中发达的四川大型水库钓鱼费也是五元和十元之间。汉中却有庞大清贫的社会休闲垂钓群体，休闲群体总不能每个人都去看电视、打麻将，唱歌跳舞，要建设和谐汉中，社会应该给民众提供多元的健康的休闲活动环境。由于汉中钓鱼休闲运动发展很快，鱼具店不但四面开花，而且从城市扩展到集镇，钓鱼人比过去猛增数百倍，因此因此广大钓友认为南沙河水库把钓鱼费从十元涨价到二十元没有任何道理。因为市民都有分享社会公共资源的服务权利，因此在对社会公共资源的开发利用中应该体现社会性和公益性，更要考虑以人为本。
如果从纯商业角度水库并没有作任何鱼苗投资，更没有人工投食喂养，而天然鱼种却是天天在吃的是水库的天然食和钓友群簇一年四季投放的大量窝食在生长。天然鱼类与链子鱼食类截然不同，水库管理也只是管理链子鱼喂养。因此水库的天然鱼类是水库防洪和灌溉主要功能之外的附产品，钓友交钓鱼费实际上是交纳社会公共资源费，而水库是坐在公共资源上等收鱼利。由于天然鱼种每年都在自然繁殖，水库每年应该自然减鱼才能推动天然鱼类的生态平衡。因为决大多数钓友放白皮，只有少数钓友有收获，就是水库按人头收十元钓鱼费平均扯平核算钓出的鱼也是天天在赢利。
如果用水库商业思维去核算，首先水库必须要投资打捞费，还要付出各种劳务费，但是休闲垂钓水库没有付出这类费用，如果把水库所收多数人没有收获交的钓鱼费与少数人只交十元而钓的鱼出现的赢利扯平总核算，水库每天卖出天然的鱼价也远远高于私人鱼塘自己买鱼苗，自己投食喂养，付出劳务和捕捞费才四元一斤的批发价和五元一斤的零售价。如果钓友在加上商品饵和窝食成本及往返的交通费更高出市场几倍价。在黄金季节天顺气畅水库不放水也不洒化肥，鱼大开口高手可能有十斤以上的大收获。但是在一年之中高手巨大收获也是凤毛麟角的罕见。如果听到别人的好鱼讯，也可能你第二天去也会放白皮。大水库钓鱼很邪乎，虽然有一定规律但是鱼开口也受不确定的可变因素影响。就在鱼密度极大的精养塘，鱼不开口高手钓一天也可能放白皮，钓鱼的人都有体会。一年中鱼大开口也不是满鱼塘都上鱼，上鱼的钓位称鱼道，这些不多的鱼道在黄金季节凌晨四点就被人占了。天亮后来的钓鱼大军绝大多数都是交学费。其实一年鱼大开口没有几天，而对一般钓友五六天甚至七八天钓不上一条上斤的鲤鱼也是司空见惯。因此认为大水库有大鱼而且鱼多容易钓到鱼是不懂钓鱼。也有钓友去了好多次都没有钓到大鱼，认为又是白皮正准备打道回府，偶然大鱼吃上了，但是还没看到鱼的样子却把线拉断，甚至把上百元的鱼竿拉断也是有的。大水库有大鱼但很少，碰到了也未必就能得到。由于钓鱼是一种文明、强身、健体、淘冶心灵的休闲运动，钓友都是在从中寻找乐趣。 暂短的黄金季节过去之后，百分之九十以上的钓友更常常放白皮，甚至杂鱼也很少钓到，就是有收获的钓友收获也十分限，这时水库每天钓出的鱼与收的钱扯平算，就是钓鱼费不涨价也是把天然鱼卖出市价的天价。因此广大钓友认为南沙河水库钓鱼费涨价是一种见利忘义的唯利试图，也忽视了水库公共资源的社会性的一面，更不符合汉中社会市民的经济水平。如果水库认为自己有权提价，你们嫌价太高就别来钓鱼！这显然是无视社会公共资源的社会性与公益性纯商业化，乱用公权力侵害钓友分享社会公共资源社会服务的合法权利，不利于汉中社会和谐。
建设和谐社会应该以人为本。而以人为本的核心应该关注社会弱势群体的社会需求，由于社会弱势群体面对不能依法行政的公权力感到无助，因此汉中的钓友簇不得不将这个问题向市人大常委会倾诉。该管管这些掌握一点公权力就权仗盖天的基层水管官员。他们应该是社会的公仆，而不是占山为王。不能给和谐汉中添乱，应该为和谐汉中发展担负起应有的社会责任。
为表达汉中钓友群簇压抑心声，市内；“海洋”、“凌波”、“钓鱼人部落”鱼具店三天内钓友簇签名名单如下：
宁海华 张明虎 姚梦影 张 林 李 伟 李 柱 李建军 扬保才
王 宏 汪友智 袁 伟 冯希伟 韩 林 宾 锐 杜 原 张汉生
刘思良 陈 斌 刘智宁 赵红新 周 涛 候 文 张中和 徐汉林
刘得枫 吉功德 扬秀国 扬 超 王全喜 马海勇 赵随安 张汉林
马 康 黄长福 冯 军 周小军 扬润生 张保林 刘 勇 崔康强
宁 浩 李 军 扬建民 任丛林 苏清轩 苏 琦 宁沛渤 张雨新
王 欣 明志成 饶东京 熊印钢 王龙雨 李书豪 余 龙 唐建国
李 欣 扬建新 王春利 吴立新 李亚东 伊建生 何增文 李国庆
张楚坤 胡兴伟 李 斌 余志林 赵卫国 余 波 王维成 邱永军
浦碧实 任晓荣 袁 建 马志忠 陈赛华 巨汉林 曾汉文 俞明安
周 睿 赵春红 刘 伟 候青林 张鸿磊 陈 勇 李 军 代俊强
宋宙航 赖勤波 尚建军 李文涛 张中训 陈 亮 田云辉 刘伟忠
谭家瑞 刘慧民 姚俊峰 罗建华 许世斌 曹加林 刘汉阳 张西林
王玉洲 李 苹 闻 杰 姚守斌 童小燕 吉朝阳 李 佳 刘 红
奚正坤 黄建强 李熈成 谢丛军 付亚杰 陈建庆 雷 达 扬正忠
马荣坤 于 佳 左汉伟 苏文明 王志强 伊汉军 刘 勇 李 军
杜建涛 黎 旭 张亚民 刑晓红 刘 杰 赵 辉 简 波 吴卫国
徐玉龙 哈少荣 李建荣 陈大建 陈 军 陈 亮 陈文新 陈 勇
陈 中 崔 涛 丁 浩 祁 明 樊冬林 冯利军 冯志有 风 雷
甘德明 龚小虎 龚阳平 郭兴民 古 勇 韩忠余 郭永红 哈 勇
何 勇 黄 河 解卫东 雷明庆 梁 浩 林敬文 刘宝生 鲁少军
刘 兵 李 兵 刘汉成 李汉江 刘 辉 刘汉阳 李积群 刘利兵
刘维静 罗加伏 刘向阳 罗永飞 马汉忠 穆建新 马 明 倪世恩
申守谦 马三娃 宋全林 马 坤 马耀华 马中玉 孙 林 苏训宏
唐小平 王宾立 王 磊 王 楠 王有林 周 帆 王晓鹏 吴 迪
武建华 席 明 许 帅 许兴建 严 伟 姚梦新 伊晓阳 姚 明
原 凯 袁春林 余太有 张爱军 张斌 张 峰 章元清 张西林
张 荣 周汉生 共计二百一十八人于2010年2月27日 支持！！！！ 再看 再顶 顶起来~早就该管管了 希望能成真~~{:22:} 汉江的小鲫鱼也让电鱼专业户快给电绝种了，在尺把宽的塘子里钓鱼实在受不了老板鹰眼，再说那一斤大的饲料鲫鱼谁爱吃。强烈要求开放公共资源----但不知官员上不上这个同志网站 顶起 咱应该把鱼竿抗上到市G-O-V门前去弥竹竿 看能绕市G-O-V几圈 且不说南沙河跟红寺湖如何，汉江河里成年累月地疯狂电鱼的犯罪行为总该管管吧？
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